ВТО планирует навсегда запретить налогообложение трансграничных цифровых сделок

Всемирная торговая организация (ВТО) недавно объявила, что около половины стран-членов достигли предварительного соглашения по электронной коммерции. Данное соглашение навсегда запрещает взимание таможенных пошлин на трансграничные цифровые транзакции. Темпы роста таких транзакций в два раза превышают темпы роста торговли физическими товарами. В число 91 участника, достигших предварительного соглашения, вошли США, Китай, Япония, Великобритания и основные экономики Европейского союза, хотя Вашингтон также выразил нежелание полностью поддерживать данное соглашение.

В опубликованном 26 числа списке участников не были включены Южная Африка и Индия. Эти две страны ранее выражали обеспокоенность тем, что некоторые правила направлены на пользу богатым, а не бедным странам. В настоящее время страны в соответствии с мораторием на тарифы запрещают взимать пошлины за электронные передачи. В конце февраля - начале марта этого года в Объединенных Арабских Эмиратах прошла министерская встреча Всемирной торговой организации. Тогда все 164 её члена единогласно согласились продлить срок действия моратория ещё на два года.

Этот мораторий способствовал развитию самой быстрорастущей сферы мировой торговли — цифровых товаров и услуг. Глобальный интернет, свободный от таможенных пошлин, стал не только ключом к успеху американских технологических гигантов, таких как Amazon и Netflix, но и жизненно важным для растущего числа традиционных компаний, собирающих данные на зарубежных рынках и занимающихся электронной коммерцией. Однако он также вызвал опасения в некоторых странах относительно конфиденциальности, доминирования крупных технологических компаний на рынке, уязвимости в сети и угроз национальной безопасности.

После напряженных переговоров в Абу-Даби некоторые члены ВТО заявили, что срок действия моратория не должен снова продлеваться. Это увеличивает вероятность того, что правительства некоторых стран впервые предпримут односторонние действия, увеличивая доходы и защищая отечественную промышленность за счет налогообложения трансграничной электронной коммерции и данных. Проект, предложенный на этой неделе в Женеве, является результатом пятилетних переговоров, направленных на решение вышеупомянутых проблем, а не на продление моратория каждые два года, как это происходило большую часть последних 20 лет.

США заявили, что это важный шаг, но предстоит еще много работы. Представитель администрации Байдена во Всемирной торговой организации Мария Паган в своем заявлении сказала: "Как США неоднократно сообщали сопредседателям и участникам, текущие формулировки недостаточны, и необходимо проделать больше работы, в том числе в отношении базовых исключений по соображениям безопасности".

Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) ранее оценила стоимость цифровой торговли (определяемой как ?все международные торговые операции, заказанные в цифровом формате и/или осуществляемые в цифровом формате?) примерно в 4 триллиона долларов. Это составляет примерно половину мирового экспорта услуг. Национальная ассоциацияВнешняя торговляПредседатель Совета по электронной торговле Джек Колвин высоко оценил прогресс, достигнутый ВТО, но раскритиковал отсутствие лидерства со стороны США. В заявлении, распространенном по электронной почте, Колвин сказал: ?Когда США уходят, другие страны сталкиваются с вакуумом лидерства. Но тот факт, что другие крупные экономики осмелились продвигать цифровую торговлю без участия США, действительно примечателен?.

Хотя достижение предварительного соглашения является позитивным сигналом, для достижения цели постоянного запрета на введение тарифов на трансграничные цифровые транзакции предстоит преодолеть множество вызовов. Во-первых, странам-участницам необходимо достичь консенсуса в деталях, чтобы обеспечить, что выполнение соглашения не нанесет значительного ущерба их экономическим интересам. Во-вторых, в соглашении необходимо тщательно учесть вопросы, связанные с опасениями стран по поводу конфиденциальности и национальной безопасности.

Наконец, ЕС и другим ведущим экономикам необходимо продемонстрировать более сильное лидерство на международной арене при продвижении этой темы, чтобы заполнить вакуум, который может оставить США. Это не только поможет укрепить процесс либерализации глобальной цифровой торговли, но и будет способствовать устойчивому росту мировой экономики.

В целом, предварительное соглашение ВТО по трансграничным цифровым сделкам знаменует собой важный шаг в адаптации глобальных торговых правил к экономическим потребностям новой эпохи. Хотя путь впереди полон вызовов, перспективы цифровой торговли станут ещё более радужными, если страны смогут совместными усилиями найти баланс интересов.