在數(shù)月來歐洲大陸持續(xù)不斷的農(nóng)民抗議活動后,歐盟成員國與歐洲議會終于達(dá)成一項協(xié)議,限制烏克蘭部分農(nóng)產(chǎn)品免稅出口至歐盟市場,試圖緩解當(dāng)前的緊張局勢。
根據(jù)這一協(xié)議,歐盟將繼續(xù)允許烏克蘭小麥和大麥免稅出口,但對燕麥、玉米、糖、蜂蜜、雞蛋和家禽等"更敏感"農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施一系列"保護(hù)歐洲市場和生產(chǎn)商"的限制性措施。具體包括恢復(fù)部分關(guān)稅、設(shè)置配額上限等。
此前,歐盟曾在2022年6月宣布延長烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅豁免期至2023年6月,以幫助烏克蘭渡過經(jīng)濟(jì)困境。但這一決定卻引發(fā)了歐洲本土農(nóng)民的強(qiáng)烈不滿,他們指責(zé)烏克蘭廉價農(nóng)產(chǎn)品不受限制地涌入歐盟,壓低了本地農(nóng)產(chǎn)品的價格,構(gòu)成了"不公平競爭"。
特別是在一些與烏克蘭接壤的國家,農(nóng)民憤怒情緒更為激烈。波蘭農(nóng)民曾數(shù)次封鎖與德國和烏克蘭的邊境口岸,抗議政府對農(nóng)民利益的漠視。
最終,在歐洲議會本周二至周三于斯特拉斯堡舉行的一場緊急特別會議上,各方達(dá)成妥協(xié),歐盟決定將烏克蘭農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)稅豁免期延長至2025年6月5日,但同時對部分"敏感"品種設(shè)限。
不過,歐盟方面也保留了"如果烏克蘭產(chǎn)品繼續(xù)擾亂本土市場,可緊急取消關(guān)稅豁免"的權(quán)力,防止局勢再度惡化。
這一權(quán)衡之策反映出,在"團(tuán)結(jié)支援烏克蘭"與"維護(hù)本土農(nóng)民利益"之間,歐盟正尋求一種艱難的平衡。下一步歐盟將如何精準(zhǔn)施策,防止兩者徹底對立,或?qū)⒚媾R更大考驗。
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