中國調(diào)整2024年進(jìn)出口關(guān)稅政策，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高水平對(duì)外開放

2024年1月1日起，中國國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)將對(duì)部分商品的進(jìn)出口關(guān)稅進(jìn)行調(diào)整，這是為了全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，以及更好地履行關(guān)稅在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源中的重要職能。這項(xiàng)重磅立法，特別是針對(duì)部分抗癌藥、罕見病藥實(shí)施零關(guān)稅的舉措，受到廣泛關(guān)注。

根據(jù)2024年關(guān)稅調(diào)整方案，將對(duì)1010項(xiàng)商品實(shí)施進(jìn)口暫定稅率，略低于去年的數(shù)量。這些進(jìn)口暫定稅率通常低于最惠國稅率，旨在鼓勵(lì)相關(guān)商品的進(jìn)口，從而提高國內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、改善民生等方面。例如，嬰幼兒配方奶粉將繼續(xù)享受5%的暫定稅率，明顯低于最惠國15%的稅率。

為了加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，中國將降低氯化鋰、低砷螢石、燃料電池用氣體擴(kuò)散層等國內(nèi)短缺的資源、關(guān)鍵設(shè)備和零部件的進(jìn)口關(guān)稅。同時(shí)，為了保障人民的生命健康，對(duì)部分抗癌藥、罕見病藥的藥品和原料等實(shí)施零關(guān)稅，并降低特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品等的進(jìn)口關(guān)稅。

2024年還將降低甜玉米、芫荽、牛蒡種子的進(jìn)口關(guān)稅，并為促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展降低高純鋁的出口關(guān)稅。根據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和供需情況的變化，明年將提高乙烯、丙烯、6代以下液晶玻璃基板等部分商品的進(jìn)口關(guān)稅。

此外，根據(jù)與有關(guān)國家或地區(qū)已簽署并生效的自由貿(mào)易協(xié)定和優(yōu)惠貿(mào)易安排，對(duì)20個(gè)協(xié)定項(xiàng)下、原產(chǎn)于30個(gè)國家或地區(qū)的部分進(jìn)口貨物實(shí)施協(xié)定稅率。例如，中國與新西蘭、秘魯、哥斯達(dá)黎加、瑞士、冰島、韓國、澳大利亞等國的自由貿(mào)易協(xié)定將進(jìn)一步降稅。此外，亞太貿(mào)易協(xié)定也將繼續(xù)實(shí)施。

值得注意的是，《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》（ECFA）已完成降稅，繼續(xù)實(shí)施協(xié)定稅率，但涉及到原產(chǎn)于臺(tái)灣地區(qū)的某些進(jìn)口產(chǎn)品，例如丙烯、對(duì)二甲苯等，將不再享受降稅待遇。

在特惠稅率方面，中國明年將繼續(xù)給予43個(gè)與我國建交并完成換文手續(xù)的最不發(fā)達(dá)國家零關(guān)稅待遇，實(shí)施特惠稅率，適用商品范圍和稅率維持不變。

為了促進(jìn)中國優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品更好地參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，2024年將適當(dāng)調(diào)整本國子目，增列裝飾原紙、高端鋼鐵產(chǎn)品等稅目。這些調(diào)整措施有利于支持穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局；推動(dòng)內(nèi)生動(dòng)力的持續(xù)增強(qiáng)，更好地統(tǒng)籌發(fā)展和安全；促進(jìn)高水平對(duì)外開放，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制；以及促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極參與國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。